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商务部：上半年以旧换新带动销售额2.9万亿元
发布时间：
2025-07-18 00:00
7月18日，商务部部长王文涛表示，截至上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。
国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。有记者提问：考虑到“十四五”规划末期出现的国际经贸复杂形势，以及中国经济对出口的相对依赖，商务部在“十五五”期间将开展哪些重点工作刺激国内消费，可否举一些例子？
王文涛首先回顾，我国在“十四五”期间人均GDP正处于人均1万美元到2万美元的区间，这个时候消费需求加速分化、消费结构也会加快转变。“十四五”时期有4个变化和亮点：
第一是“扩容”，超大规模市场体量更大。全球第二大消费市场的地位更加稳固，社零总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%。和美国比，从绝对值看，社零相当于美国的80%左右；从实际购买力看，按照世界银行所给出的数据和算法，我们的社零已经超过美国，是美国的1.6倍。从今年运行看，全年社零肯定超过50万亿元。
第二是“提质”，也就是品质的提升，品质消费走进千家万户。自去年9月开始推动以来，限上单位的家电类商品零售额连续保持两位数增长；2024年新能源车保有量较2020年增长5.4倍，今年上半年新能源车的渗透率已超50%，达到50.2%。截至上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。服务消费方面，“十四五”期间，我国服务消费进入了快速增长阶段，2020-2024年，居民服务性消费支出年均增长9.6%。
第三是“焕新”，新型消费亮点纷呈。实施零售业创新提升工程，助力传统业态的“旧中出新”。比如有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场，购物、逛展、亲子娱乐等需求“一站搞定”。推动新型消费业态融合创新，大力发展数字消费、品质电商，培育首发经济、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新增长点。
第四是“开放”，国内外市场联动互促。一方面，更多优质商品服务进入中国，培育国际消费中心城市，建设进口贸易促进创新示范区，特别是连续举办进博会和消博会，2021-2024年累计进口消费品7.4万亿元，中国的大市场为全球的发展贡献巨大力量。另一方面，扩大单方面免签国家范围，各方的宾客到中国来旅游购物，感受到“中国购”的魅力。组织“购在中国”活动，优化离境退税政策，2024年入境游客总花费942亿美元，增长77.8%。
展望“十五五”，王文涛称，我国经济长期向好的基本面没有变，消费市场的潜力大、韧性强、活力足的特点没有变。在总结“十四五”的基础上，把一些好的经验、好的做法，对中国市场有效的、深受老百姓欢迎的政策，转化为常态长效政策。同时，“十五五”还面临着非常严峻复杂的形势，国际形势不稳定、不确定，会因时因势提出一些新的应对政策，进一步激发商品消费发展动能，释放服务消费潜力，放大新型消费带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。
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